提升政治站位  强化执纪从严

为公司高质量发展提供坚强政治保障

 

董事长 党委书记  刘四昌

2019422日)

 

同志们:

今天我们召开公司党建暨党风廉政建设工作会议。这次会议的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实新时代党的建设总要求,深入贯彻党的十九大精神、十九届中央纪委三次全会精神和省委十一届四次全会、省纪委十一届三次全会及省直机关工委有关会议精神,深入贯彻落实厅党建暨党风廉政建设工作会议精神,总结2018年党建和党风廉政建设工作,安排部署2019年主要工作任务,坚定不移推进公司全面从严治党向纵深发展。

一、2018年党建和党风廉政建设工作情况

2018年,交通设计院党委深入贯彻中央、省委和厅党组全面从严治党系列部署,切实履行管党治党政治责任,积极进取,真抓实干,党建和党风廉政建设工作取得实效,为转型升级高质量发展提供了坚强的保障。

(一)强化履职尽责,全面从严治党责任进一步落实

一是切实担负管党治党政治责任。全面落实新时代党的建设总要求,坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,党委书记严格履行第一责任人职责,班子成员切实履行“一岗双责”,坚持分管工作与党建和党风廉政建设工作一起抓,形成了一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。以深化领导班子“四好一强”创建活动为抓手,把领导班子建设成为信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的坚强领导集体。二是精心部署重点任务。召开党建、党风廉政建设等专题会议和23次党委会议传达贯彻中央、省委、厅党组从严管党治党决策部署,研究部署工作任务。紧密结合改革发展工作实际,研究制定2018年度《党建工作要点》《党风廉政建设工作要点》《党风廉政建设和反腐败工作任务分工》,把党建、党风廉政建设工作纳入目标管理,与公司中心工作“同安排、同部署、同考核”,坚持“两手抓、两手硬,两促进、两提高”。党委书记、纪委书记落实党风廉政建设责任制情况向干部群众公示。组织生产部门、院属企业负责人签订党风廉政建设责任书,全院中层干部开展廉政承诺。三是加强工作监督考核。层层压紧压实管党治党政治责任,对全体支部书记开展抓党建述职评议和民主测评,对院属企业和生产部门负责人开展述责述廉,以评议考核的方式促进党建、党风廉政责任意识提升。

(二)突出思想引领,党内政治生活进一步加强和规范

一是坚持把政治思想建设放在首位。严明党的政治纪律和政治规矩,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,引导党员干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,在党的组织生活熔炉中接受锻炼、增强党性,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保上级党组织各项决策部署不折不扣落地落实。研究制定公司党委贯彻落实省委《关于彻底肃清周永康流毒影响持续净化四川政治生态的决定》的贯彻措施,遵规守纪的良好风气日益浓厚。二是严格党的组织生活制度。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,坚持组织生活会、民主生活会、民主评议党员、党员领导干部双重组织生活等制度,制定了党委书记指导党支部工作方案,进一步加强督促和指导把关,把严格党的组织生活作为支部书记述职评议的重要内容,切实保证党内政治生活严肃规范。三是把学习教育贯穿工作始终。深入学习贯彻习近平总书记来川视察重要讲话精神,及省委十一届三次全会精神,制定了学习宣贯省委十一届三次全会精神、《中国共产党纪律处分条例》工作方案和“大学习、大讨论、大调研”工作方案,形成7篇高质量调研报告。制定了《关于贯彻落实意识形态工作的实施意见》,加强监督和舆情监控。认真落实中心组学习等制度,印发了年度院中心组学习计划,建立中心组学习台账,精心安排组织院党委中心组集中学习12次,专题学习习近平新时代中国特色社会主义思想5次。总结提炼思想政治工作经验,报送思想政治工作创新案例1篇、庆祝改革开放40周年理论研讨论文2篇。通过知识问答、专家授课、撰写心得、“党旗飞扬”简报、印制党员学习资料等形式,不断深化学习教育效果,促进学习教育融入经常。

(三)夯实基层基础,党支部工作水平全面提升

一是“两张清单”明确任务。制定《党支部党建责任清单》《结对帮扶任务分工表》,明确各支部党建工作责任和重点内容,做到时间明确、任务明确、责任明确,压实各支部书记责任。以“夯基提质”“举党旗、亮身份、见行动”主题活动为载体加强基层组织建设,深入开展“三分类三升级”工作,推动党支部作用发挥,1个党支部获省直工委“五好党支部”荣誉称号,1名支部书记获“五好党支部书记”称号。严实把好党员发展关,新发展5名党员,培训7名入党积极分子。困难党员、老干部、老党员走访慰问等工作扎实推进。二是“三个方案”明确标准。制定《五好党支部创建方案》《“党员积分制管理”工作实施方案(试行)》《党支部优化调整方案》,进一步提升党员管理常态化、制度化、精准化水平,推动各支部对标看齐、全面提升。三是教育培训抓住关键。抓住党务干部这个关键,组织开展了党务干部全覆盖集中培训,并通过举办专题讲座、参加红色教育基地学习、组织观看爱国电影等形式,进一步加强了党支部书记、党务干部和党员的学习、培训力度,全年组织参加各类党务培训达400人次。四是整改落实促进提升。通过厅党建交叉检查,进一步规范了党费收缴使用管理,制定了《补交党费使用管理方案》。加强了对支部工作的督查指导,开展了1次全覆盖督查,列出问题清单限时完成了整改。五是“两个活动”突出创新。以“书山有路”“支部工作小号角”“党建百科”为载体,开展“文化+党支部建设”活动,同时对党建宣传阵地、网络阵地等进行精心设计,搭建起覆盖党支部书记、党务干部、党员干部的“阵地”和“家园”。加强了上级决策部署、重要文件和会议精神的学习,形成了支部、党员理论学习、工作交流、风采展示的良好平台。全年推送“书山有路”专题专栏9期、微信公众号9期,“支部工作小号角”9响、“党建百科”12期,“党旗飞扬”简报49期。主题党日活动突出业务特色,各支部结合部门业务工作实际,开展了“树牢质量意识 提升业务能力 做优秀造价工程师”等各种形式的主题党日活动,以支部党建引领业务工作,进一步提升专业技术水平。

(四)细化责任分工,扶贫攻坚任务扎实推进

一是强化组织领导。把交通精准扶贫攻坚作为重大政治任务和第一民生实事进行安排部署,成立了结对帮扶工作领导小组,先后召开党委会研究部署扶贫工作4次。将做好结对帮扶各项工作作为全年重点任务,纳入2018年全年工作要点和目标,制定帮扶方案和任务分工表,责任落实到每位班子成员、每个党支部,确保了人员到位、资金到位、责任到位。二是深入调查研究。为进一步掌握结对帮扶地区实际情况,制定了《院班子成员调研依呷村时间安排表》,公司班子成员先后6次前往结对帮扶地区进行实地调研,走村入户,详细了解村里和贫困户的有关情况,认真研究存在的问题,不断完善帮扶方案,切实保障帮扶工作取得实效。三是落实帮扶任务。全年投入帮扶资金近20万元,向四川省扶贫基金会捐款约3.2万元;向3个贫困村(越西县依呷村、沐川县先锋村、金口河区新建村)的党群服务中心和2个贫困村(越西县依呷村、金口河区新建村)的幼教点捐赠了价值11万元的设施设备,捐建图书角1个(黑水县),捐赠电脑14台,捐赠公路养护、交通运输等书籍350本,把最优秀的干部人才用到脱贫一线,选派了5名同志开展对口援助工作。结对帮扶的越西县依呷村已通过省级脱贫攻坚考核评估。

(五)加强作风建设,干部队伍建设不断加强

一是始终保持“作风建设永远在路上”的政治定力。深入学习贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示精神,把落实中央八项规定精神和省、厅及公司相关规定,持续纠正“四风”作为一项长期政治任务。密切关注“四风”问题新表现新动向,以“钉钉子”精神,管出习惯、抓出成效、化风成俗。及时学习贯彻厅党组、驻厅纪检组会议精神,通报多起“关于违反中央八项规定精神典型问题”,向公司职工印发《落实中央八项规定精神、省委省政府十项规定注意事项读本》,进一步强化思想认识,传导责任压力。二是强化制度执行,确保“八项规定”精神落地落实。坚持“制度管人、流程管事”,严格制度执行,规范管理行为。对公车使用、办公用房、院属企业财务管理、职工经商办企业等开展专项排查,确保相关规定落实到位。严格执行接待审批程序,简化礼仪,坚决杜绝违规接待。提高会议质效,全面压缩会议经费,全年会议经费同比下降21.2%。基层调研轻车简从。增设子公司廉政举报箱,责成专人负责收集相关信息和意见建议,及时研究解决处理。三是严把干部选任关,进一步加强干部管理。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》及有关规定,进一步细化和明确听取意见的范围和形式,在干部选任过程中特别注意听取选拔职位分管领导、纪委和所在部门主要负责同志的意见,确保选好用好干部。组织召开专题会,查找在“干部担当作为突出关注的6个方面”存在的突出问题。定期开展谈心谈话,及时了解干部思想动态、工作和生活情况,对干部在思想、工作和生活作风等方面存在苗头性、倾向性问题,及时“打招呼”、“咬耳朵”、“扯袖子”,教育和提醒干部防微杜渐、守住底线、不越雷池。

(六)强化纪律意识,风清气正氛围更加浓厚

一是抓巡察整改,压实责任严肃问责。巡察反馈会后,立即召开党委会专题研究巡察整改工作,第一时间成立院巡察整改工作领导小组,先后4次召开党委会议,多次专题会议,部署、研究、协调整改工作,督促班子成员、部门和院属企业负责人按问题清单对号入座,切实履行整改责任,立行立改规范管理。研究部署推进内部巡察、自查自纠、专项治理和建章立制工作,确保厅巡察反馈问题纠正到位、专项整治到位、制度机制完善到位、严肃追责到位。对照厅巡察反馈意见,全面梳理7个方面27类问题,研究制定《整改工作方案》,拟定108条整改措施,“一竿子插到底”,逐条落实整改责任人、明确整改时限和要求,建立了全覆盖推进整改的工作体系。针对巡察发现的问题,院党委主动延伸,举一反三,研究制定了《自查自纠工作方案》,对巡察未涉及的11个生产部门和3个院属企业开展内部巡察,共发现4个方面10项突出问题,及时逐一整改落实,做到了由点及面,纵向到底、横向到边、不留死角。对厅巡察和院自查自纠发现的问题,建立台账,查清一个、处理一个、销号一个。共清退多报费用8.16万元;对38人进行问责。二是抓廉政风险防控,完善制度机制。系统推进廉政风险防控体系、内控体系、廉政制度体系建设,结合转企改制推进现代企业制度体系建立。修订《党委会议议事决策规则》、“三重一大”事项清单等制度,保证了领导班子科学决策、有序运转。进一步规范外部供应采购工作。修订完善《合同管理办法》《外部采购管理办法》,更新了合格供应商目录库,将外部供应项目采购计划由按月提交院办公会研究决策调整为按月提交院党委会研究决策,加强院党委对重大经济活动的领导和把控。修订完善了《业务接待活动管理规定》等21项规章制度,进一步扎紧制度的笼子,堵塞管理漏洞,促进管理水平的提升。三是持续深化“三转”,加强监督执纪问责。选派2名青年骨干充实到纪检监察审计处,配齐生产部门和院属企业纪检委员,强化日常监督工作。制定完善《院属企业及生产部门纪检监督工作暂行办法》《纪检监察工作办法》等制度,让监督工作有章可循,执行有力。组织纪检、内审培训114人次,选送优秀骨干1人到驻厅纪检组锻炼、参与厅内部审计实战锻炼。四是抓廉洁教育,强化规矩意识。组织学习《忏悔实录》等专题教材,观看《象牙塔里的蜕变》《荣辱两重天》等警示教育片;召开《点滴纪检》宣传工作部署专题会,全年通过理正平台推送“纪检微平台”238期,进一步树牢党章党规党纪意识,增强法治观念。严格落实节假日廉洁提醒,抓关键时间节点,强调纪律要求,提高了干部职工自律意识。

二、准确把握党建和党风廉政建设工作形势

党的十九大以来,以习近平同志为核心的党中央一以贯之、坚定不移推进全面从严治党,反腐败斗争取得压倒性胜利,全面从严治党取得重大成果。省委明确指出,党的十九大以来,我省党的建设全面加强,党风廉政建设扎实推进,全省政治生态发生可喜变化、呈现出新的气象。在厅2019年党建暨党风廉政建设工作会议上,厅党组书记、厅长汪洋同志指出,通过近年来厅各级党组织深入贯彻新时代党的建设总要求和中央、省委全面从严治党方针,认真落实“两个责任”,旗帜鲜明惩治腐败,驰而不息正风肃纪,党建和党风廉政建设也取得了明显成效,尤其是交通运输系统干部职工的政治意识、责任意识、规矩意识、纪律意识、作风意识明显提升,总体上看,全系统风清气正、干事创业的氛围日益浓厚,近年来受理厅直系统管辖的检举控告类初次举报大幅下降。从我院来看,2018年,院党委从抓责任落实、抓学习教育、抓支部建设、抓作风建设、抓巡察整改等方面采取了强有力的措施,党建和党风廉政建设工作取得了一定的成效。但全体党员干部要切实克服松懈思想和麻痹情绪,必须打消松口气、歇歇脚的想法。因为中央在作出“反腐败斗争取得压倒性胜利”重大判断的同时,明确重申“反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党依然任重道远”。省委也明确指出:“四川是天府之国,但不是世外桃源,也绝非人间净土,对周永康流毒影响不可低估,对其给四川政治生态造成的损害不可低估,修复净化政治生态还需持续用力”的判断。从我院来看,也还存在不少问题。主要表现在以下几个方面:一是对全面从严治党重大意义认识还不到位。有的党员领导干部对党面临的执政环境的复杂性和“四大考验”、“四大危险”认识还不充分,理论学习不够深入、理论指导实践能力不足,主动作为和创新意识不强,破解事业发展瓶颈等方面的办法还不多。二是压力传导不够,责任落实不到位。全面从严治党责任落实存在宽、松、软,一些部门主体责任落实不到位,压力层层递减,一些党支部对“把抓好党建作为最大的政绩”的认识还不到位,部分职能部门监督职能的作用还未真正发挥。不少部门把党建工作混同于党务工作,认为党建工作就是党务干部的事情。三是作风纪律建设还需要强化。不少干部抓工作还存在“不严不实”的现象,一些重点工作推进缓慢。个别党员领导干部敏感性和红线意识不强,依然存在惯性思维和侥幸心理。监督责任落实还不到位,纪检部门对 “四种形态”中第一种形态的运用未实现常态化,执纪问责普遍存在偏宽、偏松、偏软的情况。一些党员同志的法制意识、法治思维、规矩意识还不够强,“遵纪守法”这根弦绷得还不够紧,没有时刻做到严格遵守,不破“底线”,不越“红线”,自我约束、自警自励不够。四是党内政治生活质量有待提高。不少党支部在组织生活会中存在会前征求意见不深入、谈心谈话不到位,会中多以工作建议代替相互批评,“红脸出汗”不够,会后整改措施不细不实等问题。支部组织生活不够规范有效等问题仍然存在。五是制度执行不够严格。虽然建立了不少制度,但有些不够具体、不够细化,到岗到人到事的管理制度还不完善。基础性工作还比较薄弱。监督执纪问责各环节的流程规范化、制度化程度还不高。这些问题,充分暴露出我们管党治党还存在不少薄弱环节,远远未到“鸣金收兵”的时候。“千里之堤,毁于蚁穴”,全体党员干部要见微知著,切实保持清醒,勇于正视问题,增强忧患意识,以严的标准和实的作风真正把从严管党治党抓紧、抓实、抓到位。

新时代、新要求,新起点、新征程,我们已开启建设现代工程咨询企业新篇章,必须深刻认识到党的领导、党的建设,是国有企业的独特优势,这个优势只能加强,不能削弱。要做到加强党的领导和完善公司治理完全统一起来,需要我们深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业党的建设重要论述,深入贯彻落实《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》,坚持两个“一以贯之”,全面推进“依法治企,从严治企”的理念,着力从严格制度机制上下功夫,着力在发挥党委领导核心和政治核心上下功夫,着力在抓基层强基础上下功夫,积极探索与公司改革发展相适应的教育、制度、监督并重的惩防体系,着力打造“依法经营,诚信廉洁”的廉洁文化,不断推进公司党建与业务深度融合,不断推进党风廉政建设工作向纵深发展。

三、2019年党建暨党风廉政建设工作主要任务

2019年公司从严管党治党的总体要求是:坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,全面落实十九届中央纪委三次全会、十一届省委三次、四次全会和省纪委十一届三次全会、机关党的建设工作会议和厅党建暨党风廉政建设工作会议部署,以党的政治建设为统领,扎实推进全面从严治党各项工作,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,着力加强基层组织建设,持之以恒正风肃纪,始终树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,持续深入推进公司全面从严治党向纵深发展,为开启现代工程咨询企业新篇章,推动转型升级高质量发展提供有力政治保障,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

扎实抓好以下八个方面重点工作:

(一)全面加强党的政治建设

一是始终把党的政治建设放在首位,要深入贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,以党的政治建设为统领,把政治标准和政治要求贯穿党的建设始终,以政治上的加强推动全面从严治党向纵深发展,引领带动党的建设质量全面提高。深刻把握“两个维护”的内涵要求,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。教育引导全体党员干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,确保党中央、省委和厅党组决策部署不折不扣落到实处。二是严明政治纪律和政治规矩,把彻底肃清周永康流毒影响作为重大政治任务,督促党员干部进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力,坚决抵制各种“低级红”“高级黑”。结合实际扎实开展蒲波严重违纪违法案件“以案促改”工作,做到“有病治病、无病强身”。三是把加强党的领导与完善公司治理统一起来,发挥党委的政治核心和领导核心作用,把方向、管大局、保落实,把党委研究作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序。四是严肃党内政治生活,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,坚持民主集中制,认真落实 “三会一课”、民主生活会、主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度。要严肃整治在支部学习、“三会一课”中走过场、搞形式、弄虚作假等行为。五是要按照“责任制+清单制”的要求,抓好巡视反馈问题整改、意识形态、脱贫攻坚专项巡视、民主生活会等重点工作的整改落实。

(二)持之以恒强化理论武装

一是要扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,紧扣主题主线,在学深悟透上持续发力,在务实戒虚上持续发力,在整改提高上持续发力。研究制定公司全员全覆盖培训计划,开展好中层干部、党务干部和员工集中培训,坚持边实践边学习,结合职能职责、结合业务工作反复学习,不断深化对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记对四川工作和交通运输工作系列重要指示批示精神的理解把握、贯彻落实。二是开展庆祝中华人民共和国成立70周年活动,通过参观爱国主义教育基地和党性教育基地,通过办好“党建百科”、开展主题党日等形式加强党的理论、历史和形势政策教育。三是持续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,坚持以中心组学习带动各党支部和党员、职工学习,通过“党课助学”“支部联学”等方式,将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想抓在日常经常。四是严格落实意识形态工作责任制,牢牢掌握意识形态工作领导权。做好干部职工思想政治工作,定期开展党员干部思想动态分析、情况摸排疏导。五是做好党内激励关怀帮扶等工作,加大从思想、工作、生活上关心关爱和帮难解困力度。

(三)着力加强党的组织建设

一是深入推进“四好一强”领导班子建设,不断增强八个本领,提高公司领导班子执政能力和领导水平。二是要认真落实干部选拔任用工作相关制度规定,坚持党管干部原则,突出忠诚干净担当,坚持严管厚爱、激励约束相结合,强化干部责任感和使命感,着力推进高素质干部人才队伍建设。从提升现代企业治理能力的角度,根据调整后的组织架构和岗位体系,科学、规范、严肃开展干部选聘工作。三是认真学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》,按照国有企业党建“强基固本提升工程”的具体要求,进一步推进党支部标准化规范化建设。按照公司组织架构科学规范设置党支部,配齐配强党务干部,强化支部政治功能和组织力。四是大力推进党建业务深度融合。精心打造两支队伍,使“党员先锋突击队”、“党员志愿服务队”在急难险重任务前能发挥先锋模范作用,示范带领公司全体党员在解决科研技术难题上攻关,在完成重点任务中突击,冲锋在前,勇挑重担,推动目标任务完成;精心实施两大工程,通过“党员+技术骨干双向培养工程”、“党员+工程师匠心铸造工程”的实施,加强党员、技术骨干专家之间的“双向培养”,促进高素质、专业化人才队伍建设;精心抓好“两大培训”,全覆盖开展党员“进党校强党性”培训和党务干部“固本提能”培训,以党章和党纪党规教育、国企基层党建工作实务为核心培训内容,进一步提升党员党性修养,提升党务干部业务能力;精心办好两个大讲堂,通过“理论学习大讲堂”和“素质提升大讲堂”,持续加强干部、职工创新理论武装和治企能力建设;精心培树两个文化品牌,通过“书山有路”和“春山技术沙龙”,传承培育工匠精神,营造崇尚技术、终身学习的良好氛围。树立“党建+网络”理念,持续深化“文化+党支部建设”活动,聚焦部门业务和核心竞争力,开展特色党建活动。五是深化“五好党支部”创建,抓实党员积分制管理,深入开展“三分类三升级”工作。严把党员质量关,做好发展党员工作。积极构建公司流动党员管理工作机制,进一步规范流动党员教育管理监督。持续做好精准扶贫各项工作,巩固帮扶成果。开展创先争优活动,激发党员干部发挥先锋引领和模范带头作用。充分发挥团组织桥梁和纽带作用,凝聚青年力量,激发青年活力。支持工会组织在公司民主管理和创新发展中发挥作用。坚持党建带群建,充分发挥民主党派作用,做好统战工作。

(四)深化“四项”机制,持续凝聚监督合力

一是完善党委“一体化”监督机制。以党委的全面监督为龙头,党委委员每年向党委报告履行全面从严治党“一岗双责”情况;以职能部门的职能监督和纪检部门的专责监督为抓手,坚持“谁主管、谁负责、谁教育、谁监督”的原则,把职能监督做实做细,职能部门每年向党建和党风廉政建设工作领导小组报告职责范围内的党风廉政建设工作,以党委的全面监督带动其他监督的有效运行。二是强化纪检与职能部门联动机制。充分发挥联动机制的共享功能,及时通报、研究、处理突出问题和信访案件,共同了解职能部门执行有关政策、制度的薄弱环节和问题矛盾,提高管理工作的针对性。统筹安排审计工作任务。三是完善监督关口前移机制。做实日常监督,探索创新监督方式,重点围绕人、财、物,聚焦“关键少数”和项目建设、资金管理使用、招投标等腐败易发高发领域,建立早教育、早防范、早发现、早提醒、早整改的“五早”机制,不断推进监督关口前移。充分发挥廉政档案日常监督作用,严把选人用人的政治关、廉洁关、形象关,防止干部带病提拔。四是健全廉政风险防控机制。发挥公司法人治理体系优势,完善反腐倡廉制度体系。对标国内一流工程咨询企业,加强激励机制、约束机制、风控机制建设,建立完善现代企业制度体系。严格执行《党委会议事决策规则》《董事会议事决策规则》《总经理办公会议事决策规则》,完善“三重一大”事项决策的内容、规则和程序。强化“三资”管理,做好资产风险防控,进一步完善相关制度,推动资金、资产、资本的统一管理、统筹使用;切实加强生产经营、项目投资等风险防控。优化内控体系建设,动态更新廉政风险点,进一步强化对重点岗位、重要环节的廉政风险防控。

(五)完成“四个”全覆盖,持续释放监督必严的强烈信号

一是实现巡视巡察问题整改“回头看”全覆盖。对巡视巡察发现问题的整改落实情况进行监督检查,重点放在问题整改的举一反三和健全长效机制上,防止巡视巡察整改流于形式,确保巡视巡察整改“回头看”全覆盖。二是实现内部审计五年全覆盖。严肃审计监督,深入开展领导干部经济责任审计和专项审计,实现内部审计五年全覆盖。要发挥审计在规范管理、发现问题、防范风险等方面的作用,对虚假整改、拒绝或拖延整改、整改不到位、履行审计整改督促协助责任不到位的,将依规依纪追究有关负责人及相关责任人员的责任。三是实现“四风”专项整治全覆盖。继续巩固拓展落实中央八项规定精神成果,紧盯“四风”新动向,组织开展好形式主义、官僚主义集中整治活动,坚决整治表态多调门高、行动少落实差,监督检查过多过滥,过度留痕,宣传标语口号散烂,繁文缛节等5个方面突出问题。结合实际,重点清理贯彻落实上级精神上下一般粗的形式主义,坚决破除“四风”,弘扬实事求是的优良作风。继续开展“带病提拔”“赌博敛财”“领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利”等问题专项整治活动。四是实现“三重一大”决策规范监督检查全覆盖。监督要坚持“靶向”思维,聚焦“精准”二字,切实加强对权力运行的监督。以集体民主决策为重点,综合运用审计、专项检查等方式,加强对生产部门 “三重一大”事项决策的督促检查,实现 “三重一大”集体决策督查全覆盖。

(六)加大执纪问责力度,进一步彰显利剑震慑作用

一是统筹力量,创新纪检体制机制。坚持问题导向,着力解决监督人员少、战线长、任务量大的问题。通过多种形式加大培训交流力度,不断完善运行机制,规范监督执纪问责工作,提升纪检工作能力和水平。二是违纪必究,严肃监督执纪问责。贯通运用监督执纪“四种形态”,重点用好第一、二种形态,严肃查处边谈边犯、屡谈屡犯的行为。着力查处项目管理、财务管理等方面的违纪问题。加大执纪问责和点名道姓通报力度,发挥执纪问责震慑作用。三是辩证施策,鼓励干部干事创业。认真贯彻落实习近平总书记“三个区分开来”的重要要求,妥善把握事业为上、实事求是、依纪依法、容纠并举“四个原则”,结合动机态度、客观条件、程序方法、性质程度、后果影响及挽回损失“六个要件”,综合分析干部错误,用好容错纠错机制,为勇挑重担、开拓进取的干部撑腰鼓劲。坚决保护党员权利,加强对恶意举报的甄别力度,严肃查处诬告陷害行为,及时为受到不实举报的党员干部澄清正名。

(七)加强纪律规矩宣传教育

开展党纪党规专题教育,深入学习贯彻新《党章》和新修订的《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中华人民共和国监察法》等,深化“以案释纪明纪、严守纪律规矩”警示教育活动,做到警钟长鸣。通过组织观看警示片,及时通报违规违纪典型案例,短信节日廉洁提醒、纪检“微平台”等方式,不断强化纪律、规矩意识,不断宣贯“干部廉洁、项目优质”的企业廉洁理念,形成“人人讲廉洁”的浓厚氛围。

(八)提升管党治党工作水平

要持续压紧压实主体责任,使主体责任、监督责任贯通协同、形成合力。坚持把党建、党风廉政建设纳入目标管理,制定工作要点和责任清单,进一步明确任务,压实责任。公司班子成员、部门和下属企业负责人要认真履行“一岗双责”,把落实“一岗双责”融入到具体业务工作中,研究制定党风廉政建设的具体措施,切实加强日常监督提醒,推动完善制度规定,加强风险防控,把每个领域、每个环节的党建和党风廉政建设工作抓具体、抓深入。严格执行《下属企业及生产部门纪检监督工作暂行办法》,深入推进支部书记抓党建述职评议和中层干部述责述廉工作,层层传导压力,切实推进管党治党责任落实到位。切实加强党建和纪检干部队伍建设,强化学习培训,坚持“请进来”“走出去”举办党务和纪检干部业务培训班,不断提升党建和纪检干部的业务能力。

 

同志们,全面从严治党永远在路上。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,勇于担当、砥砺前行,推动从严管党治党再上新台阶,以新的思路、新的举措、新的精神面貌,凝心聚力共创公司改革发展新辉煌,以优异成绩迎接新中国成立70周年!