2019年公司党建工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,深入学习贯彻省委十一届三次、四次全会精神,认真落实新时代党的建设总要求,突出以政治建设为统领,突出抓好基层、抓实基础,突出服务中心、改进作风,突出公司党建全力助推脱贫攻坚,不断提升公司党的建设质量和水平,实现党建与业务工作融合发展,扎实推进全面从严治党各项工作,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,持之以恒正风肃纪,始终树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,持续深入推进公司全面从严治党向纵深发展,为开启现代工程咨询企业新篇章,推动转型升级高质量发展提供有力政治保障,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

一、强化政治建设,坚定践行“两个维护”

1.全面加强党的政治建设。深刻把握“两个维护”的内涵要求,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。始终把党的政治建设放在首位,以党的政治建设为统领,把政治标准和政治要求贯穿党的建设始终,以政治上的加强推动全面从严治党向纵深发展,引领带动党的建设质量全面提高。教育引导全体党员干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,确保党中央、省委和厅党组决策部署不折不扣落到实处。

2.扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照中央、省委和厅党组的部署安排,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。突出用习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神武装头脑,重点围绕思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯等实际问题,结合巡视巡察整改问题清单,结合民主生活会整改工作安排,查找和梳理个性化问题,精心制定工作方案,高起点谋划、高标准开展、高质量推进,引导公司党员干部始终坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心,在交通强省建设和推动公司转型升级高质量发展中走在前做表率。

3.深入推进“四好一强”领导班子建设。深入贯彻落实习近平总书记关于推进党的政治建设重要指示精神,严格执行中央和省委关于加强和维护党中央集中统一领导的规定,认真贯彻落实省委、厅党组决策部署,围绕“五个过硬”“六个树标杆作表率”要求,认真查找领导班子思想政治建设中存在的突出问题和薄弱环节,提出创建目标、明确着力重点、制定工作措施,把公司领导班子建设成为“政治坚定好、学习创新好、勤政为民好、清正廉洁好、执政本领强”的“钢班子”。

二、深化思想引领,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想

4.持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。深入学习《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷和《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》,把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神与学习习近平总书记对四川工作系列重要指示精神与学习贯彻省委十一届三次、四次全会决策部署等衔接起来,进一步领会把握丰富内涵和实践要求。严格执行中心组学习制度,发挥中心组学习示范引领作用,抓好公司党员领导干部政治理论学习。坚持用好“三级书记讲党课”、专家讲座、专题教育等形式和载体,聚焦学习重点,创新方式方法,完善制度机制,推动学习贯彻向基层延伸、向深度拓展。根据省直工委和厅直机关党委相关部署,在青年党员、干部中开展“学用新思想、建功新时代”主题活动。

5.加强理想信念教育。开展庆祝中华人民共和国成立70周年活动,通过参观爱国主义教育基地和党性教育基地,通过办好“党建百科”、开展主题党日等形式加强形势政策教育和马克思主义哲学、党史、国史、社会主义发展史特别是改革开放史学习教育,宣传展示新中国的光辉历程、伟大成就和宝贵经验,弘扬伟大民族精神,坚定公司党员干部理想信念宗旨。深入落实意识形态工作责任制,坚持守土有责、守土负责、守土尽责,将意识形态工作纳入重要议程,融入党建工作责任制、融入目标绩效管理、融入纪律监督检查范围,坚持管好阵地、把好导向、建强队伍,教育引导公司党员干部自觉规范线上线下言行,弘扬主旋律,凝聚正能量。

6.做好思想政治工作。定期开展公司干部职工思想动态分析、情况摸排疏导,要深入细致推进思想政治工作,针对性开展谈心谈话,及时回应合理诉求,正面引导公司干部职工支持、理解、参与改革,正确对待岗位职务变化与个人进退留转,切实形成新机构、新职能、新担当、新作为的良好氛围。把解决思想问题和解决实际困难结合起来,健全党内激励关怀帮扶机制,加大从思想、工作、生活上关心关爱和帮难解困力度。

三、突出政治功能,全面提升基层组织战斗力

7.加强基层组织建设。按照《党的基层组织工作条例》规定,按照国有企业党建“强基固本提升工程”的具体要求,进一步推进党支部标准化规范化建设。根据公司组织架构科学规范设置党支部,配齐配强党务干部,强化支部政治功能和组织力。

8.深化“五好党支部”创建。认真学习宣传贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》,通过学习培训大力提升党支部书记抓支部工作的本领。以建立支部工作标准体系为重点,落实“五个基本”的要求,深化“五好党支部”创建活动,强化示范引领,培树一批标准化规范化示范党支部。深入贯彻新形势下党内政治生活若干准则,严肃党内政治生活,着力抓好“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等基本制度落实。深入开展“三分类三升级”工作,整顿软弱涣散党支部,扩大先进支部数量,提升中间支部水平,推动后进支部晋位升级。

9.强化党员队伍建设。在总结试行工作基础上,正式推行党员积分制管理,坚持以党章要求为遵循、以“四讲四有”为基准、以部门职能为依托、以支部党员为主体、以结果运用为关键、以督促指导为保障,完善量化党员作用发挥评价指标体系,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。贯彻实施《中国共产党党内关怀帮扶办法》,促进党内互帮互助、共筹共享,增强党员对党组织的认同感、归属感,组织开展困难党员走访慰问活动。做好发展党员工作,制定计划、严格程序、严把关口。积极构建公司流动党员管理工作机制,进一步规范流动党员教育管理监督。开展先进党支部、优秀共产党员和优秀党务工作者的评选表彰工作,激励先进,营造创先争优氛围。

10.增强党务干部能力素质。围绕新形势新任务新要求,紧扣省委和厅党组重大决策部署,结合公司实际,全覆盖开展党务干部“夯基提质”培训,以《中国共产党支部工作条例(试行)》、国企基层党建工作实务等为核心培训内容,进一步提升提升党务干部思想政治素质和业务工作能力。

四、服务中心工作,发挥党支部战斗堡垒作用

11.推动各项决策部署落地落实。围绕中央、省委省政府、厅党组重大决策部署和公司抢抓交通建设黄金期,围绕争创国内一流的现代工程咨询企业总目标,坚持领导带头、党员争先,推行“责任+清单制”工作法,挂图作战,保障中心工作落实。激励党员干部强素质提能力、勇担当善作为,在完善现代企业运营体系、全面提升经营管理能力、全面促进技术质量上台阶、全面提升科技创新能力、促进管理体系体质增效、全面加强人才队伍建设、持续强化党建和党风廉政建设、传承发展具有特色的企业文化八个方面重点任务上打头阵、当先锋。

12.推动扶贫攻坚任务落实。强化政治担当和责任落实,切实抓好省委扶贫领域专项巡视反馈问题整改。将做好结对帮扶各项工作作为全年重点任务,纳入2019年工作要点和目标,制定帮扶方案和任务分工表,责任落实到公司每位班子成员、每个党支部,确保了人员到位、资金到位、责任到位。深入调查研究,前往结对帮扶地区进行实地调研,走村入户,详细了解存在的问题和困难,不断补充完善帮扶方案,切实保障帮扶工作取得实效。加强下派对口援助干部的管理工作,开展谈心谈话,及时掌握了解工作生活情况。

13.推进党建业务深度融合。精心打造两支队伍,使“党员先锋突击队”、“党员志愿服务队”在急难险重任务前能发挥先锋模范作用,示范带领公司全体党员在解决科研技术难题上攻关,在完成重点任务中突击,冲锋在前,勇挑重担,推动目标任务完成。精心实施两大工程,推动实施“党员+技术骨干双向培养工程”、“党员+工程师匠心铸造工程”,加强党员、技术骨干专家之间的“双向培养”,促进高素质、专业化人才队伍建设。精心抓好两大培训,全覆盖开展党员“进党校强党性”培训和干部“固本提能”培训,以党章和党纪党规教育、国企治理能力等为核心培训内容,进一步提升党员党性修养,提升干部综合素质和业务能力。精心办好两个大讲堂,通过 “求实·理论学习大讲堂”和“笃行·素质提升大讲堂”切实提升干部职工理论水平、党性修养、知识视野、业务水平和治企能力,为公司转型升级高质量发展提供坚实保障。精心培树两个文化品牌,通过“书山有路”和“春山技术沙龙”,传承培育工匠精神,营造崇尚技术、终身学习的良好氛围。

五、加强作风和纪律建设,巩固发展良好政治生态

13.持续改进优化作风。持续深入落实中央八项规定及其实施细则和省委省政府十项规定及其实施细则精神,深挖细查“四风”问题隐形变异种种表现,坚决防止反弹回潮。深入开展形式主义、官僚主义问题专项整治,深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理,确保查摆问题不折不扣整改到位。加大作风建设监督检查力度,切实解决履职不力、作风不实、效能不高、纪律不严等突出问题,自寻压力,增强动力,将贯彻落实中央八项规定精神作为一项长期政治任务抓长、抓细、抓常,达到转变作风、推进工作、提质增效的目标。

14.持续用力正风肃纪。深入推进蒲波严重违纪违法案件“以案促改”工作,在深刻汲取教训基础上,开展“带病提拔”“赌博敛财”“利用地方名贵特产和手中权力谋取私利”专项整治。深化和巩固巡察整改工作成果。开展“党纪党规专题教育”,深入学习贯彻新《党章》和新修订的《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等,深化“以案释纪明纪、严守纪律规矩”警示教育活动,做到警钟长鸣。通过组织观看警示片,及时通报违规违纪典型案例,短信节日廉洁提醒、纪检“微平台”等方式,不断强化纪律、规矩意识,不断宣贯“干部廉洁、项目优质”的企业廉洁理念,形成“人人讲廉洁”的浓厚氛围。要加强家风建设,将八小时内外的监督衔接起来,切实做到从严、常在、常态。坚持关口前移,贯通运用“四种形态”,特别是在“第一种形态” 上下更大功夫,做实做细谈话提醒、函询诫勉等工作,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,形成敢于监督与接受监督的浓厚氛围和良好习惯。充分发挥廉政档案日常监督中的作用,制定出具党风廉政意见的具体办法,加强对党风廉政意见的综合研判、集体会商,严把选人用人政治关、廉洁关、形象关。持续开展中层干部任前廉政谈话,加强干部履职风险的提醒,通过发送“经济责任告知书”,强化“履行经济责任重点风险提示清单”学习等方式,不断增强党员干部职工廉洁自律意识,筑牢拒腐防变思想防线。

15.健全风险防控体系。发挥公司法人治理体系优势,完善反腐倡廉制度体系。对标国内一流工程咨询企业,加强激励机制、约束机制、风控机制建设,建立完善现代企业制度体系。严格执行《党委会议事决策规则》《董事会议事决策规则》《总经理办公会议事决策规则》,完善“三重一大”事项决策的内容、规则和程序。强化“三资”管理,做好资产风险防控,进一步完善相关制度,推动资金、资产、资本的统一管理、统筹使用;切实加强生产经营、项目投资等风险防控。优化内控体系建设,动态更新廉政风险点,进一步强化对重点岗位、重要环节的廉政风险防控。完善生产部门民主决策机制,明确民主决策内容、监督方式方法。充分发挥纪检委员的监督作用,强化事中过程监督和事后定期监督。规范过程监督方式,定期对外委、招投标、物资采购等工作开展督察。

六、坚持党建带群建,充分发挥统战与群团组织作用

16.做好统战工作。支持民主党派和无党派人士参政议政、民主监督,通过召开专题座谈会、调研座谈会等,团结引导党外人士、知识分子为助推公司向现代工程咨询企业发展查实情、建诤言、献良策。

17.加强群团工作。加强群团工作,坚持纽带作用,凝聚力量,激发活力。成立公司团委,开创公司青年工作的新局面。以青年文明号创建活动、全民健身活动等为载体,开展摄影书画展、篮球赛等多样化的文体活动,丰富职工的文化生活,团结动员干部职工围绕中心任务建功立业。深化基层走访慰问、“夏季送清凉”“冬季送温暖”等活动,开展三八妇女节活动、积极参与“巾帼建功”“最美家庭”等的推荐评选。

七、强化责任担当,提升党的建设保障水平

18.完善党建工作机制。强化管党治党责任,加强制度建设,结合公司现代企业制度体系建立,进一步建立完善党建工作相关制度,制定支部党建责任制清单。深入推进支部书记抓党建述职评议工作,层层传导压力,切实推进管党治党责任落实到位。

19.加强支部工作督导。指导党支部做好党员群众思想政治工作,加强对党员的教育、管理、监督和服务;指导党支部严格组织生活,认真开展“三会一课”和党员积分制管理,做好年度民主评议党员等工作;指导党支部落实党员发展计划,加强对入党积极分子的教育、培养和考察。定期开展党支部工作全覆盖检查,对支部存在的问题提出整改意见,督促整改落实到位,进一步推进党支部规范化建设。